Hasartmängusektor on viimastel aastatel kiiresti arenenud ning koos sellega on vajadus uuendada ka seadusandlust. Eesti hasartmängumaksu süsteem on pikka aega püsinud suhteliselt muutumatuna, kuid digitaalse iGamingu kasv, uued tehnoloogiad ja rahvusvaheline konkurents on viinud selleni, et seadus vajab ajakohastamist.
Eriti oluline on see mängijate turvalisuse, läbipaistvuse ning riigi maksulaekumiste vaatenurgast. Muudatused mõjutavad nii platvorme, mis pakuvad pärisrahaga mänge, kui ka mängijaid, kes soovivad nautida meelelahutust vastutustundlikult ja kontrolli alt väljumata.
Selles artiklis vaatleme, millised on uued suunad hasartmängumaksu regulatsioonides, kuidas need võivad muuta turu toimimist ning millist mõju võib näha Eesti iGamingu tulevikus.
Miks hasartmängumaksu seadust muudetakse?
Hasartmängud ei piirdu enam ammu traditsiooniliste kasiinode ja mänguautomaatidega. Valdkond on kolinud internetti ning online-kasiinod moodustavad juba suurema osa sektori tulust.
Mitmed põhjused sunnivad seadusandjat süsteemi üle vaatama:
1. Digitaalne kasv ületab regulatsiooni
Online-iGaming on kasvanud kiiremini kui seadusandlus. Kui seadus loodi, ei olnud keegi valmis selleks, et mängutööstus liigub peaaegu täielikult internetti.
2. Rahvusvahelised platvormid mõjutavad konkurentsi
Eesti turul tegutsevad nii kohalikud kui ka välismaised operaatorid. Hiljutised arengud näitavad, et mängijad kasutavad üha rohkem ka välisplatvormide ülevaateid, näiteks top10nettikasino, mis aitab neil hinnata rahvusvaheliste saitide taset, boonuseid ja tingimusi.
See tekitab olukorra, kus Eesti operaatorid peavad konkureerima teenusepakkujatega, kes ei pruugi alati Eesti maksureeglitele alluda.
3. Mängijate kaitse nõuab täpsemaid reegleid
Mängijate teadlikkus kasvab, kuid sama kiiresti kasvavad ka riskid: uued boonusmehhanismid, live-mängud ja kiire tempoga slotid võivad meelitada impulsiivselt tegutsema.
Seetõttu on oluline, et maksusüsteem toetaks õigeid käitumismudeleid ja suunaks operaatorid vastutustundliku mängimise poole.
4. Riigi tuluallikad vajavad optimeerimist
Hasartmängumaks täidab Eestis olulist rolli, toetades mitmeid ühiskondlikult vajalikke valdkondi, sealhulgas sotsiaalprogramme, spordiorganisatsioone ja kultuuri.
Uuendused peaksid tagama, et ka online-kasiinode kasvav turg panustab nendesse sektoritesse piisavalt.
Millised muudatused on arutlusel?
Kuna seadusemuudatused on alles kujunemisjärgus, on välja toodud mitu võimalikku suunda. Kuigi lõplik versioon võib erineda, on põhipunktid laias laastus järgmised:
1. Maksuprotsendi tõus online-mängudele
Praegu on online-hasartmängude maksustamine madalam võrreldes traditsiooniliste mängukohtadega. Arutlusel on ühtlustamine või tõus, mis tähendaks operaatoritele kõrgemaid kohustusi.
See võrdsustaks turgu, kuid võib tuua kaasa muutusi ka mängijate boonustes ja kampaaniates.
2. B2B ja tehniliste teenusepakkujate kaasamine
Üha olulisemaks muutuvad mänguarendajad ja tehniliste platvormide pakkujad. Uue süsteemi puhul kaalutakse, kas ka tehnilisi teenuseid pakkuvad ettevõtted peaksid maksma mingis vormis panust.
3. Boonuste ja tasuta spinnide maksustamine
Mõnes riigis maksustatakse ka boonusraha või tasuta spinne. Eestis seda seni ei tehta, kuid arutelud käivad, kas boonuste suur maht vajab eraldi käsitlust, et vältida liigset riskikäitumist.
4. Rangemad aruandluskohustused
Operaatoritelt võidakse nõuda detailsemaid aruandeid mänguaktiivsuse, väljamaksete ja turundustegevuse kohta.
Eesmärk on tagada läbipaistvus ja takistada agressiivset või eksitavat turundust.
Kuidas mõjutab uus maksusüsteem mängijaid?
Kuigi maksuseadus puudutab otseselt operaatorite rahavoogusid, kandub osa mõjudest paratamatult üle ka kasutajatele.
Mängijale nähtavad muutused võivad olla järgmised:
✔ Boonuspakkumised võivad väheneda
Kui operaatorite kulud suurenevad, võib see mõjutada boonuste mahtu. Tasuta spinnid, sissemakseta boonused ja cashback-programmid võivad muutuda tagasihoidlikumaks.
✔ Traditsiooniliste ja online-kasiinode vahe võrdsustub
Füüsilised ja veebiplatvormid maksavad maksud sarnasemal tasemel, mis looks õiglasema konkurentsikeskkonna.
✔ Rohkem rõhku vastutustundlikule mängimisele
Kui maksusüsteemi kaudu suunatakse operaatorid rohkem panustama turvalisusesse ja mängijate kaitsmise meetmetesse, jõuab see kasu otse mängijani.
Kuidas võib muutuv seadus mõjutada iGamingu operaatorite strateegiaid?
Vähem hinnasõda, rohkem kvaliteeti
Kui maksud ühtlustuvad või tõusevad, väheneb motivatsioon konkureerida ainult boonuste ja kampaaniatega. Operaatorid keskenduvad teenuse kvaliteedile, mängude valikule, väljamaksete kiirusele ja klienditoe professionaalsusele.
Rohkem tähelepanu litsentseerimisele
Reguleeritud turul tegutsemine muutub olulisemaks. Mängijad jälgivad hoolikamalt, kas platvorm vastab seadustele, ning eelistavad selgeid ja läbipaistvaid operaatorite tingimusi.
Tasuta mängude ja demoversioonide populaarsus võib samuti kasvada, sest need võimaldavad mängijatel platvorme turvaliselt testida. Selleks kasutatakse sageli lehti nagu Tasutakasiino, mis aitab algajatel teha informeeritud valikuid.
Tugevam rahvusvaheline konkurents
Eesti turul tegutsevad operaatorid võivad muutuvate maksude tõttu sattuda surve alla, sest välisplatvormid võivad pakkuda soodsamaid tingimusi. Samas eelistavad Eesti mängijad siiski turvalisi ja reguleeritud keskkondi, mis töötavad kooskõlas kohaliku seadusandlusega.
Mida peaks mängija arvestama uue regulatsiooni valguses?
Kuigi maksuseaduse uuendused ei pruugi otseselt muuta mängu reegleid, mõjutavad need keskkonda, milles mängitakse.
Mängijale on olulised järgmised mõtted:
kontrolli alati, kas platvorm on litsentseeritud
ära tee otsuseid ainult boonuste põhjal
eelista läbipaistva maksesüsteemiga portaale
kasuta mängupiiranguid ja ajahaldust
teadvusta, et maksusüsteemi muudatused võivad muuta operaatorite pakkumisi
Paralleele võib tõmmata ka finantsteenustega: sama nagu laenude puhul ei ole oluline ainult sooduspakkumine, vaid teenuse terviklik kvaliteet ja usaldusväärsus.
Uue seaduse laiem mõju Eesti iGamingu turule
Seadusemuudatuste üks eesmärke on tagada, et Eesti iGamingu turg püsiks läbipaistev ja turvaline.
See tähendab:
õiglasemat konkurentsi
jätkusuutlikumat maksulaekumist riigile
paremat mängijakaitset
tugevamat siseturgu, kus reguleeritud operaatorid saavad toimida stabiilselt
Lisaks aitab uuendatud maksusüsteem kaitsta mängijaid agressiivse turunduse ja liigse riskikäitumise eest.
Mida läbipaistvam on turg, seda rohkem usaldust tekib nii mängijatel kui ka operaatoritel.
Lõppkokkuvõttes põhineb kõik selgel eesmärgil: tagada, et Eesti iGaming areneb kontrollitult, vastutustundlikult ja kaasaegsete standardite järgi. Seda raamistikku kujundab seadus, mille sisuga saab lähemalt tutvuda hasartängu seaduse alusel.
